古丈县：有力有为推进软弱涣散基层党组织整顿

软弱涣散基层党组织是基层党组织架构中的“薄弱环节”，更是村“两委”换届的“堵点痛点”。今年以来，古丈县坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为全面从严治党向基层延伸的重要抓手，以“问题清零、成效巩固”为目标，通过压实责任、精准施策、强化监督，推动问题全部销号清零，基层党组织政治功能和组织功能显著增强，为做好村“两委”换届工作提供了坚强保障。

压实“三级责任”，汇集整顿“大合力”。坚持“上下联动、齐抓共管”，构建“县镇村”三级责任体系，确保整顿工作有人抓、抓得实。“县级统筹”强引领。县委印发《关于建立县级党员领导干部软弱涣散基层党组织工作联系点的通知》，10名县级领导联系13个软弱涣散村，县委领导主动包镇联村，深入联系点召开问题分析会13次、调研指导46次，以上率下推动整顿工作责任落实；县委组织部派出7个指导组全覆盖督导2次，为13个软散村统一下拨26万元整顿专项资金，确保整顿工作顺利推进。“乡镇主责”抓推进。以各镇党委为单位成立7个整顿工作小组，由镇党委书记牵头，制定“一村一策”整顿方案，落实村级党组织书记主体责任，组织乡镇包村干部、驻村第一书记全程参与，形成“书记抓、抓书记”的工作格局。“村级落实”促整改。村级党组织对照问题清单，逐项明确整改措施、责任人和完成时限，发动党员群众参与，确保整顿工作接地气、见实效。通过三级联动，推动整顿工作从“单兵作战”向“协同攻坚”转变。

坚持“精准施策”，打好整改“组合拳”。聚焦软弱涣散党组织存在的“队伍弱、组织散、资金缺、产业衰”等突出问题，分类施策、靶向治疗。“强队伍”固根本。优化村干部队伍结构，新增发展对象8人、5名预备党员转正、3人递交入党申请书，储备村党组织书记后备人选19名、“两委”后备力量32名，队伍平均年龄下降，结构更趋合理；加强党员教育，通过“三会一课”“一月一课一片一实践”邀请先进模范讲党课、组织外出学习，提升党员政治素养和服务能力。“活组织”提效能。打破思维定式，丰富落实“第一议题”“三会一课”制度和“一月一课一实践”形式，古阳镇将党课搬到茶园，坪坝镇把主题党日融入防汛助农，岩头寨镇到村送诊上门、走访受灾群众、发放助学资金，推动组织生活从“形式化”向“实效化”转变。“保资金”促发展。规范村级资金报账管理，严格落实“四议两公开”和按季报销制度，组织村民监督委员会培训，杜绝村级债务风险，发展产业厚家底。排茹村推广多季采茶技术，岩坳村形成多元种养产业，岩头寨村推进高标准农田项目，团结村实施安全饮水和产业配套工程，带动群众就业增收，集体经济薄弱村全部“破零”。

强化“监督指导”，确保整改“见实效”。坚持“全程跟踪、严督实导”，以“销号清零”为目标，推动整顿落地见效。“一线调研”察实情。县委组织部工作组通过实地走访、调阅资料、座谈了解等方式，全面掌握13个村整顿进展，及时发现并反馈短板不足。“台账管理”促整改。对28个具体问题建立整改台账，实行“一问题一措施一责任人”，定期调度整改进度，确保问题不遗漏、整改不悬空。“验收评估”保质量。10月13日起，县委组织部逐村评估，10月15日州委组织部验收认定13个软散党组织整顿“合格”，28个问题全部销号清零，党组织凝聚力和战斗力显著提升。